4 de abril de 2017

UN IMPRESENTABLE REGLAMENTO DE LA LEY DE PATRIMONIO FUE SOCIALIZADO POR EL MDCyT, ESPERANDO ACEPTACIÓN

Con mas defectos que virtudes, un documento plagado de errores técnicos, conceptuales, legales, gramaticales y ortográficos fue presentado por el MDCyT para su socialización en los últimos días de marzo del 2017.  Aunque se dice que la socialización servirá para mejorar o perfeccionar el documento, en los hechos el triste borrador ya fue enviado a las instancias de aprobación de políticas publicas del Ejecutivo.
Desde hace más de dos años el Ministerio de Culturas y su Dirección General de Patrimonio se hallan en el "tramite" de aprobar un Reglamento para la Ley de Patrimonio 530, toda vez que los plazos establecidos para su reglamentación legal ya se han vencido por mucho. Una consultoría contratada inicialmente reportó un sonado fracaso, tanto por la incompetencia de sus consultores, como por los pésimos Términos de Referencia con los que fueron contratados. Gasto de dinero, tiempo y esfuerzo de los actores culturales fueron los únicos resultados que consiguió este fallido intento. 
Con mas inercia que energía, con mas obligación que convencimiento, con escaso entusiasmo y capacidad para el emprendimiento, los funcionarios del Ministerio de Culturas y Turismo se dieron a la tarea de elaborar un borrador de reglamento enfangado en falencias metodológicas, conceptuales y legales, las cuales sin haberse superado fueron presentadas a los actores culturales en las capitales del eje, incluyendo Sucre. 
Producto de la gira socializadora, son más las quejas, las rechiflas, los reproches y las críticas que los halagos. Quien revise el documento encontrará el porque y seguramente no considerará injustas las duras observaciones que se vertieron sobre él en diversos escenarios, el último de ellos en los salones del Museo de Etnografía y Folklore este pasado 30 de marzo.
Con una metodología típica de quienes se creen dueños de la verdad, que desprecian a quien observa o critica, que se cierran a discutir sus planteamientos sesgados, incompletos o erróneamente formulados, los funcionarios del MDCyT seguirán con su propuesta original contra viento y marea, promoviendo la aprobación de este reglamento, cuyas variaciones seguramente serán innotables, pero que en su implementación se verán enormes y grotescas, tal como lo son hoy en día los observados en la Ley de Patrimonio, cuya aprobación siguió el mismo camino metodológico.
La historia nos ha mostrado que hasta los más pintados profesionales de la cultura, se desdibujan y arrugan cuando asumen cargos de dirección en la gestión pública del patrimonio, la arqueología y la cultura en general. Esta no es la excepción, pues el puesto, la consigna, el pragmatismo, el ingreso seguro y el efímero momento de poder cobran para ellos mas relevancia que el compromiso, la ética, la credibilidad, la transparencia, el apego a la ley o el aprecio o valoración de la sociedad como principal mandante para el servicio público. Es así que asistimos a un episodio repetido en la historia de la gestación de políticas públicas mal engendradas, que servirán  para poner en más riesgo el patrimonio, limitar más las acciones de los actores culturales, desalentar la inversión en culturas, fortalecer el poder central, discrecionalizar la aplicación correcta de la ley o favorecer las reciprocidades ególatras y de culto a la personalidad de los jerarcas de turno.
Tenemos hasta el 7 de abril del 2017 para enviar nuestras observaciones a un saco roto, porque sabemos que nada de lo que propongamos será seriamente considerado para modificar este reglamento, pues ya se tiene una consigna, se tiene un plazo, se tiene un castigo y se cuenta además con funcionarios bien amaestrados para hacer lo que están acostumbrados a hacer: Burlar la voluntad de la gente.
Leamos y enviemos nuestras observaciones al reglamento, porque nos manda nuestra responsabilidad y porque sea cual fuere el resultado, nosotros los actores culturales, habremos hecho lo que nos correspondía. El Link de la propuesta de reglamento de la Ley 530 es: 
https://drive.google.com/file/d/0B6ph_eDmrY7AZWlobVJlc3dvMUNtOTRUNjkweDBXUDY5aEVj/view?usp=sharing

31 de diciembre de 2016

TODOS LOS CAMINOS QUE LLEVAN A DESAGUADERO EN LA CARRERA DAKAR 2017 PRESENTAN RIESGO PARA EL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO


Las condiciones denigrantes que impone el DAKAR contra la transparencia en la información, y el derecho que todos los bolivianos tenemos a conocer sobre los efectos que el paso de los motorizados tendrá sobre nuestro territorio y sobre los potenciales sitios arqueológicos, son también, vulneratorios a  la CPE y a las leyes nacionales sobre patrimonio y medio ambiente.  
Hasta ahora, sólo conocemos que el trazo del DAKAR se extenderá hasta el Lago Titicaca y que accederá por rutas alternativas a la carretera asfaltada hasta la población de Desaguadero. Sin embargo, todos los arqueólogos que han realizado trabajos en la zona del Desaguadero (Jesús de Machaca, Khonkho Wankane, Nazacara, Coro Coro, Iruito, Aguallamaya, Corpa, Calacoto, Caquiaviri, Patacamaya, Calamarca, Viacha, entre otros) saben y han advertido sobre el potencial daño que el paso del DAKAR podría tener sobre los sitios arqueológicos que se encuentran a la vera del camino, incluyendo sitios elevados que los propios comunarios o la fanaticada automovilística podría afectar si se situaren en ellos.
Como en otras ocasiones, la vulneración de las normas ambientales y del patrimonio han sido propiciadas por el propio Ministerio de Culturas, quien nunca ha promovido un estudio de evaluación técnica independiente, para verificar el potencial daño que podría causar esta competencia sobre los sitios arqueológicos. Por el contrario, han sido siempre funcionarios subordinados de la Unidad de Arqueología y Museos los que han efectuado visitas al potencial trazo, sin que observaciones validadas y públicas hayan emergido como resultado.
La Sociedad de Arqueología de La Paz, se halla sumamente preocupada por la forma en la que se desempeñan las instancias normativas en patrimonio, que han sido llamadas a proteger el patrimonio arqueológico y cultural de nuestro país, pero que por el contrario, lo único que hacen es justificar o validar su afectación y daño. Lamentamos que aspectos técnicos y normativos sean vulnerados por decisiones políticas que devalúan el criterio técnico y la propia institucionalidad existente bajo la recientemente creada Ley de Patrimonio. Solicitamos que la ruta se haga pública para todos los bolivianos y se informe con honestidad y criterio técnico sobre las medidas que se están tomando para proteger el patrimonio arqueológico. Estamos ahora, como lo estuvimos desde su presencia en territorio boliviano, en contra de ésta competencia, que encarna todos los antivalores posibles del neocolonialismo transnacional, el capitalismo y el desprecio por los pueblos que transita, cuyos derechos y decisión soberana son descalificados por la impostura de una hegemonía gobernante autoritaria, incoherente, contradictoria y corrupta.

21 de mayo de 2016

VIII REUNIÓN DE TEORÍA ARQUEOLÓGICA DE AMÉRICA DEL SUR (TAAS 2016)



Del 23 al 25 de Mayo del 2016, Museo Nacional de Etnografía y Folklore (MUSEF)
Programa detallado:
https://drive.google.com/file/d/0B6ph_eDmrY7AT08xcFMzWGZscDhLNXh3Q3lQYmRBZWtFRkVN/view?usp=sharing

3 de abril de 2016

PROSPECCION GEOFÍSICA DE YPFB AMENAZA INTEGRIDAD DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO DEL LAGO TITICACA


De manera hábil y solapada, el Gobierno Nacional ha desarrollado una serie de acciones para facilitar la penetración de exploraciones petroleras en un territorio que es en sí un paisaje arqueológico y que alberga los mayores yacimientos arqueológicos de la región occidental, entre ellos Tiwanaku, Copacabana, Qewaya, Pariti, Pata Patani, Chiripa, Lukurmata, Qallamarka, Khonkho Wankane, y muchos otros. Este trabajo viene desarrollándose desde hace casi cinco o seis años tras salir el Plan de Inversiones de YPFB para explorar y explotar los recursos hidrocarburíferos del país, sin contemplar consultas previas a los pueblos indígenas, ni respetar áreas protegidas o áreas patrimoniales.
Una primera acción estuvo destinada a paralizar las demandas de  TCO de tierras altas con el fin de neutralizar el resurgimiento de los poderes territoriales indígenas. Una segunda acción fue el de desestructurar al máximo las comunidades a través del saneamiento y titulación de tierras en régimen privado, y finalmente a través de la cooptación de los líderes locales y departamentales de las organizaciones sindicales (Federaciones Sindicales Unicas de Trabajadores campesinos del departamento), lo cual también incluyó la conformación de estructuras organizacionales paralelas en cada una de las organizaciones indígenas originarias (CONAMAQ).
Ahora, con un régimen totalmente privado de la tierra, con comunidades desintegradas, con lideres cooptados y organizaciones indígenas debilitadas, YPFB con apoyo de el INRA va primero a explorar con sísmica 2D la parte sur del lago, poniendo en riesgo importantes sitios arqueológicos  que albergan delicados y vulnerables monumentos como las torres funerarias de Qewaya, Pata Patani, Pajchiri, sitios templariios no excavados en Taraco, Tiwanaku, Jesus de Machaca, Pucarani, Guaqui y Desaguadero.
La Sociedad de Arqueología de La Paz se halla en estado de emergencia ante esta nueva arremetida de la política extractivista del gobierno que pone en riesgo al patrimonio arqueológico de la Cuenca del Lago Titicaca. Se solicita a las autoridades de Cultura y Arqueología del Departamento y del Gobierno Central que activen todas las salvaguardas legales y ambientales para proteger la arqueología de la región.

La pobreza ni la crisis económica del país se combaten con la destrucción de la cultura y el patrimonio de los pueblos


7 de febrero de 2016

DECLARACIÓN DE ARQUEÓLOGOS UNIDOS DEL CONO SUR TRAS EL PASO DEL RALLY DAKAR

Arqueólogos unidos ante la vulneración de nuestra herencia cultural tras el paso del rally Dakar


Pese a los permanentes reconocimientos discursivos, en diferentes ámbitos, acerca del valor de la diversidad cultural, actualmente la cultura continúa siendo comprendida por muchos —incluidos los agentes estatales— como algo mayormente vinculado con el espectáculo, la estética y el hedonismo. Como bien de consumo o esparcimiento, multitudes confunden la cultura con un pasatiempo, lejano a cualquier noción de memoria, herencia o sistema de codificación generada, tanto en el presente como en el pasado,por una o más comunidades. Como efecto de ello, la gran mayoría de las veces resultan contrapuestos y contradictorios los programas diseñados por los estados nacionales y por otras jurisdicciones subordinadas (esto es, regiones, provincias, municipios, etc.), respecto de las decisiones e intervenciones que se llevan a cabo de hecho para la integración, la supervivencia y la salvaguarda del legado cultural. 
El patrimonio arqueológico en particular, entendido como parte del patrimonio cultural, debe ser valorado y protegido por cuanto es a) resultado de los procesos históricos que conformaron y conforman a las sociedades y a sus identidades, b) medio insustituible para el conocimiento del pasado y resignificación del presente y c) recurso turístico, difusor del conocimiento y generador de ingresos genuinos. La depredación y destrucción, intencional o no y por cualquier medio y con cualquier fin, del patrimonio arqueológico importa, pues, una pérdida irreparable del mismo. Sin embargo, a pesar de que la sociedad en general, a través de sus representantes, ha comenzado a tener conciencia de la importancia de resguardar el patrimonio -lo cual se refleja en el creciente número y calidad de las disposiciones legales existentes al respecto-, las autoridades encargadas de hacer respetar por todos los sectores tales normativas, en ocasiones no cumplen su rol en forma adecuada. En efecto, los estados y sus organismos dependientes responsables de llevar a cabo una gestión profesional sobre las comunidades y su patrimonio —a través, por ejemplo, del relevamiento y análisis de datos, de la organización de instancias de diálogo, de la toma de medidas orientadas a lograr la puesta en valor del patrimonio y su integración en las economías locales y regionales— son los mismos que, en forma paralela, muchas veces operan deshaciendo y obstaculizando el avance de políticas de protección. 
Esto es lo que sucede, desde el año 2009, con la organización del denominado Rally Dakar que, durante el corriente año, realiza su octava edición en Sudamérica. El Rally Dakar es una competencia de vehículos rodados de diversa índole que,en sus diferentes ediciones, ha incluido territorios argentinos, bolivianos, chilenos y peruanos. En él participan alrededor de 500 vehículos, incluyendo motos, cuatriciclos, camionetas, camiones y automóvilesque, en numerosos tramos denominados “especiales”, circulan a alta velocidad a través de áreas abiertas, por fuera de rutas o caminos preexistentes y en zonas ancestrales—particularmente en el área andina—, provocando una severísima alteración del medio ambiente, generando una “huella” de decenas y hasta varias centenas de metros de ancho. Todos aquellos elementos de la más diversa naturaleza, sea ésta vegetal, animal, o mineral que se encuentren sobre la superficie, o inmediatamente por debajo de ella, son invariablemente afectados o destruidos por completo. A su vez, la asistencia de gran cantidad de público en los diversos sectores del recorrido acrecienta también el efecto mencionado.

Si bien existen informes acerca de la afectación de rasgos superficiales visibles, tales como trazados camineros, geoglifos y cementerios prehispánicos, es necesario tener en cuenta que el patrimonio arqueológico deriva de las diversas actividades llevadas a cabo por las sociedades humanas que habitaron nuestros territorios en el pasado y que, como aquéllas, se distribuye de modo heterogéneo pero prácticamente continuo en el espacio. En este sentido, se lo puede hallar en altas concentraciones de materiales, como es el caso de lugares que funcionaron como sitios de habitación permanente o semipermanente, o como materiales dispersos, por ejemplo herramientas o fragmentos de artefactos descartados o perdidos por sus usuarios originales. Estas características particulares delos restos arqueológicos de valor patrimonial, es decir su extrema fragilidad y su distribución en el espacio, hacen imperiosa la necesidad de llevar a cabo acciones de protección ante el daño no sólo real, sino también presunto o potencial.
La naturaleza del problema, así como las contradicciones y la fragilidad de las políticas oficiales en nuestros países, nos conducena pronunciarnos en contra de la continuación de esta competencia en particular y de otras similares, en general. Nuestra demanda no debe ser considerada proteccionista per se, sino como la consecuencia de una comprensión de la memoria como interpretación del pasado en el presente y como vía que permiteconstruir y habitar de mejor manera el futuro. Asimismo, debe ser vista como un reclamo de implementación de políticas culturales efectivas y coherentes, libres de la lógica del mercado y verdaderamente arraigadas en nuestras realidades múltiples y en transformación.
Firmamos este documento con el fin de movilizar, tanto en nuestros ámbitos nacionales como en el contexto internacional,una reflexión crítica colectiva, que logre imponer una comprensiónde la cultura que trascienda al espectáculo yque aporte ala configuración de un tejido sensible en el que nos reconozcamos comoun cuerpo social múltiple.


Firman:
Colegio de Arqueólogos de Chile, A.G.
Asociación de Arqueólogos Profesionales de la República Argentina (AAPRA)
Sociedad Chilena de Arqueología (SCHA)
Colegio de Profesionales en Arqueología de Tucumán
Museo Chileno de Arte Precolombino
Asociación Chilena de Paleontología
Sociedad de Arqueología de La Paz, Bolivia (SALP - Bolivia)
Sociedad Chilena de Antropología Biológica


8 de septiembre de 2015

LA SALP DICE NO AL PROYECTO DE ESTATUTO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ

 Tras un proceso totalmente digitado y sin participación ciudadana, se ha puesto en consideración de un referendum el proyecto de Estatuto Autonómico departamental de La Paz, elaborado en escritorio y aprobado de manera poco transparente y poco participativa, por los consejales del Movimiento al Socialismo. Su contenido es sumamente pobre, particularmente el que a Cultura y Patrimonio compete, con lo cual no se avanza ni un ápice en relación a la CPE, la Ley Marco de Autonomías o la Ley Nacional del Patrimonio Cultural Boliviano,  muy por el contrario, trata de limitar al máximo sus responsabilidades dejando muchos aspectos en vacío o en manos del Gobierno Central. A continuación el texto que se pretende aprobar, y con el que la Sociedad de Arqueología de La Paz NO ESTA DE ACUERDO:


Artículo 21. Cultura

El Gobierno Autónomo Departamental establecerá la política departamental de cultura, de acuerdo a los siguientes lineamientos:

1.     Fortalecer, proteger y promover la interculturalidad con respeto a las diferencias y la igualdad de condiciones, como instrumento de cohesión, convivencia armónica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones indígena originario campesinos.
2.     Fortalecer, garantizar, proteger y promover la existencia de culturas indígena originario campesinas, depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y cosmovisiones.
3.     Impulsar la creación de espacios para el desarrollo de actividades culturales diversas y la libre expresión.
4.     Promover la libre manifestación artística y las actividades culturales en el Departamento, con igualdad de oportunidades para todas las personas.
5.     Proteger el patrimonio histórico, artístico, monumental, arquitectónico, arqueológico, paleontológico, científico, tangible e intangible de interés del Departamento.
6.     Proteger y conservar las áreas patrimoniales, arqueológicas, culturales, naturales, y turísticas del Departamento.
7.     Garantizar el registro, protección, restauración, recuperación, revitalización, enriquecimiento, promoción y difusión del patrimonio cultural, de acuerdo con la Ley del Nivel Central del Estado.


Si comparamos este tenor propuesto para la Carta Orgánica Municipal de La Paz, la diferencia es abismal.   http://comisionpatrimoniosalp.blogspot.com/search?updated-max=2009-11-09T04:37:00-08:00&max-results=7&start=7&by-date=false